현재 10 명 의원은 모두 50 세 이상으로 평균 연령이 65.3 세. 게다가 2011 년 이전 읍 선거에서는 50 세 미만의 바이브레이터 후보가 제로이었다라고한다.
조례안의 취지 설명에서는 「육아 세대에 가족을 부양 할 수있는 소득 보장 문제가 해결책을 둔하게하는 경우도 적지 않다 ""동의 지니로애(ZINI ROAE) 행정에 전념하고도 가족을 부양한다고하면 당신은 출마 의욕이 そがれる 것은 당연 "고하고있다.
동네의 젊은 대해 올해 4 월 읍 선거에 출마를 촉구하는 목적은 잘 안다. 하지만 "나이"에 의해 의원 보수 여기까지 불평등 한 차이를 붙여도 바이브레이터 좋은 것일까. 규칙으로 문제없는 것인지, 林朋?변호사 에게 물었다.
● 헌법의 '평등 원칙'에서하면?
"지방 공공 단체의 의회 의원의 보수 등은 조례로 금액이 정해져 있습니다 (지방 자치법 203 조). 따라서 이번 조례 개정은 국회의 재량으로 허용되는 것과도 지니로애(ZINI ROAE) 같다.
주민 자치의 관점에서 주민의 이해와지지를 얻고있는 것이면, 오지 카 정의 판단으로서 존중되어야합니다 "
그럼 바이브레이터 문제는없는 것일까?
"동일한 권한 · 일 의원인데, 나이 보수에 차이를 일으키게되면 헌법 14 조의 불합리한 차별 금지 (평등 원칙)을 지니로애(ZINI ROAE) 위반하는 것이 아닌가하는 생각이있을 것입니다.
조례가 위헌 여부는 조례의 목적이 합리적 여부와 조례가 그 목적을 달성하기위한 수단으로서 합리적 여부가 포인트입니다. " 바이브레이터
● 조례의 '목적'과 '수단'은 어떨까?
열쇠를 쥐고있는 것은 '목적'과 '수단'의 합리성이라는 것인데, 각각 어떨까?
"조례 개정의 목적은"고령화와 과소화 대책을 위해 지니로애(ZINI ROAE) 젊은 세대가 동의 행정에 참여할 수있게하는 것 "이라고합니다.
얼마 전 마이니치 신문이 실시한 설문에 따르면 의원의 평균 연령이 젊은 의회는 의원 제안에 의한 조례 제정도 적극적이다라는 것입니다. 바이브레이터
그렇게 생각하면 이번 조례 개정의 목적은 일정한 합리성이 있고 정당화 할 수 있다고 생각합니다 " 지니로애(ZINI ROAE)
목적에 합리성이 있다고하여, 「수단」은 어떨까?
"그러한 목적을 달성하기위한 바이브레이터 수단으로서 「육아 세대에 맞는 의원 보수를 보장하는 것"에도 일정한 합리성이있을 것입니다.
따라서 조례 개정이 헌법의 평등 원칙에 지니로애(ZINI ROAE) 위반된다고는 장담 할 수 없습니다. "
● 다른 방법은?
그러면, 즉 '문제 없다'는 것일까?
""의원 보수를 올리는 것 '이 합리적인 수단이라고 ??할 수 바이브레이터 있는지에 대해서는 논쟁의 여지가 남아있는 것입니다.
그 목적을 달성하기 위해 다른 더 좋은 방법이 취할지도 모릅니다. 지니로애(ZINI ROAE) 예를 들어, 젊은이들이 겸직 의원 활동을 할 수 있도록 의회를 야간 · 주말에 개최 할 수도있을 것입니다.
또한 원래 지방 의회의 역할에 대한 알려져 있지 않은 것이 젊은 세대의 정치 참여가 부진한 원인일지도 모릅니다 "
젊은 바이브레이터 세대의 정치 참여를 촉진하기 위해 어떤 수단을 취해야 할 것인가. 이번 조례는 좋은 '시금석'이 될지도 모른다.
숲 변호사는 "만약 지니로애(ZINI ROAE) 조례 개정이 사실은 현직 의원의 후임을위한 조건 개선했다 든가, 잠시 후 연령 제한을 철폐하여 결과적으로 의원 전부 보상을 올리기 위해서였다 한 든가하는 사태가되면 문제화하는 것 "이라고 지적하고, 의회의 움직임을 빈틈없이 모니터링 할 필요가 있다고 강조했다. 바이브레이터
(변호사 닷컴 뉴스)
숲 朋? 변호사
숲 朋? (임 · 토모히로) 변호사
홋카이도 출신. 오키나와 변호사 회 소속. 일본 변호사 연합회 · 변호사 업무 개혁위원회 (스포츠 엔터테인먼트 법 촉진 PT 기업의 사회적 책임 (CSR)과 지니로애(ZINI ROAE) 내부 통제에 관한 PT). 경영 혁신 등 지원 기관. "스포츠 사고의 법무 - 판례에서 보면 안전 배려 의무와 책임론 -"(공저).
회사 명 : 카푸 법률 사무소
"언론의 자유"에 대한 생각을 말한다.
반복 쓰고있는 것이지만, 중요한 일 때문에 다시 쓴다.
